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    中國共產黨昌都市第一次代表大會隆重開幕

    2014-12-09 14:02編輯:admin來源:昌都報 評論:點擊:

     搶抓新機遇實現新跨越為建設富裕和諧文明新昌都而奮斗

    中國共產黨昌都市第一次代表大會隆重開幕
     
    大力實施“強工興市 東西發展 創建基地 夯實三基”構建富裕和諧文明昌都發展戰略
     
    羅布頓珠代表中國共產黨昌都市委員會向大會作報告
     
    阿布主持佘興宇姚紅江擁洛追張根緒祖大祥馬玉魁李富忠鄧文昌仁青羅布齊應海等領導主席臺前排就坐
    羅布頓珠向大會作報告
    大會會場
        本報記者彭虹 楊順芳報道 肩負著科學發展的歷史重任,承載著黨中央、自治區黨委的殷切期望,肩負著藏東76萬各族人民的深深重托,承載著推進昌都跨越式發展和長治久安的歷史重任。中國共產黨昌都市第一次代表大會于昨(8)日上午在康巴文化演藝推介展示中心隆重開幕。
        大會會場內莊嚴肅穆、喜慶熱烈。會堂主席臺正上方懸掛著“中國共產黨昌都市第一次代表大會”的藏、漢兩種文字的會標。鮮艷的紅旗簇擁著由鐮刀和鐵錘組成的黨徽,顯得格外光彩奪目,十面鮮艷的紅旗分列兩側。主席臺正前方眺臺懸掛著用藏、漢文書寫的“搶抓新機遇 實現新跨越 為建設富裕和諧文明新昌都而奮斗”的巨型橫幅。
        大會應到代表350名,實到代表342名,符合規定人數。
        上午9點30分,地委副書記、行署專員阿布主持大會,并宣布大會開幕,全場起立奏唱《中華人民共和國國歌》,隨后全體代表向為解放昌都、建設昌都做出突出貢獻的已故革命先烈默哀。
        自治區黨委常委、昌都地委書記羅布頓珠在中國共產黨昌都市第一次代表大會上作工作報告。
        在主席臺前排就座的領導有:佘興宇、姚紅、江擁洛追、張根緒、祖大祥、馬玉魁、李富忠、鄧文昌、仁青羅布、齊應海。區黨委派出指導組到會指導。
        大會的主題是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩藏”重要戰略思想為指導,回顧昌都在黨中央的親切關懷、區黨委的堅強有力領導下,進行社會主義革命、社會主義建設和改革開放,特別是全面貫徹落實黨的十八大以來的重大方針政策路線,落實區黨委第八次黨代會以來的重大決策部署,推動昌都和諧穩定、發展跨越的巨大成就和經驗,研究制定當前和今后一個時期的工作指導思想、奮斗目標和重大措施,團結帶領全市各族人民堅定不移地走有中國特色、西藏特點的發展路子,為建設富裕和諧文明的社會主義新昌都而奮斗。
        羅布頓珠指出,中國共產黨昌都市第一次代表大會,是在昌都深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和區黨委關于“六個新型昌都”建設的總要求,迎接新一輪改革發展、川藏電網全線貫通和撤地設市歷史機遇,進一步解放思想、開拓創業、勇于作為擔當,加快建成全面小康社會的關鍵時期,召開的一次十分重要并具有承前啟后、繼往開來和里程碑意義的大會。
        在回顧昌都輝煌的奮斗歷程時,羅布頓珠指出,1950年10月19日宣告昌都解放,鮮艷的五星紅旗第一次在“三江”大地高高飄揚。昌都戰役的勝利,不僅使昌都人民翻身解放、當家作了國家的主人,迎來了昌都史上前無古人的第一個春天。從此,昌都進入了人身有自由、生產大解放、社會大進步、生活美好幸福的社會主義新時代。從解放初期成立中共昌都工委,1951年成立中共昌都分工委,1965年成立中國共產黨西藏昌都地方工作委員會到2014年撤地設市,昌都走過了64年的光輝歷程,實現了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的歷史性跨越,經濟社會發生了翻天覆地的變化,各項事業取得了巨大成就,創造了短短幾十年跨越上千年的人間奇跡。64年來,在黨中央的親切關懷和區黨委的堅強領導下,歷屆地委團結帶領各族干部群眾,認真貫徹黨在各個歷史時期的路線方針政策,以經濟建設為中心,以社會穩定為首責,不斷深化地情認識,適時完善發展思路和措施,勵精圖治,艱苦奮斗,銳意進取,譜寫了經濟發展、民生改善、民族團結、社會和諧的壯麗篇章,開創了昌都今天的良好局面。昌都64年的發展歷程,是一部攻堅克難、永不退縮的創業史,是一部勇于探索、與時俱進的改革史,是一部頑強拼搏、跨越發展的奮斗史。1978年,黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的戰略決策,從此中國進入了社會主義現代化建設的新時期。改革開放30多年來,昌都與全國、全區人民一道,緊緊抓住改革開放這個歷史性發展機遇,解放思想、深化改革、擴大開放,經濟社會發展迅速,城鄉面貌發生巨變,呈現出經濟發展、社會穩定、安居樂業、政通人和的大好局面。隨著中央第五次西藏工作座談會的召開,特別是黨的十八大和區黨委第八次黨代會以來,中央更加關心支持西藏,特別是以陳全國書記為班長的區黨委更是對昌都高看一眼、厚愛三分,無微不至、不遺余力地從各個層面給予大力幫助支持,史無前例地召開昌都工作會議,為昌都發展與穩定提供了堅強后盾和重大機遇,迎來了歷史上發展最快和社會持續和諧穩定的最好時期,是發展速度與質量并重、產業結構優化、經濟實力提升最快的時期;是基礎設施改善、保障能力提升、城鄉面貌變化最大的時期,是民生改善、群眾增收、生產生活條件改善最突出的時期;是主動治理、爭取人心、強基固本、社會局勢持續穩定的時期;是黨的建設、干部隊伍建設和基層組織不斷夯實的時期,開創了昌都科學發展、和諧穩定、民族團結、宗教和睦、民生改善、生態良好、黨建加強的新局面。
        羅布頓珠指出,昌都64年來取得的成就,是黨中央、國務院親切關懷、英明決策的結果,是區黨委高度重視、堅強領導的結果,是全國人民特別是“兩市六企”的真誠關心、無私援助的結果,是駐昌人民解放軍、武警部隊官兵積極參與、鼎力支持的結果,是政法戰線和廣大基層干部艱苦奮斗、勇于犧牲的結果,是各族干部群眾頑強拼搏、共同奮斗的結果,凝聚著歷屆班子和領導同志的智慧,傾注著廣大黨員干部和各族人民的心血和汗水。
        羅布頓珠在報告中結合過去幾年來的工作實踐,提出了做好今后的各項工作、推動跨越發展和長治久安的經驗:必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,堅定不移地把貫徹落實中央關于西藏工作的指導方針和區黨委的各項決策部署與昌都的實際緊密結合起來,創造性地開展工作;必須堅持穩定是硬任務和第一責任,深入持久地開展反分裂斗爭,全面把握影響昌都穩定的根源,采取務實管用的措施主動治理、強基固本;必須堅持發展第一要務,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,不動搖、不懈怠、不折騰;必須堅持對口支援與昌都各族人民艱苦奮斗相結合,正確處理“離不開”與“不依賴”的關系;必須堅持民生優先,推動包容性增長和共享式發展,讓各族人民共享改革發展成果,把廣大人民群眾緊密地團結在黨和政府的周圍;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強各級領導班子、干部隊伍、基層組織和黨員隊伍建設,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
        羅布頓珠指出,今后五年,是我市搶抓新機遇、經濟快轉型、實現新跨越,與全區全國同步建成小康社會的關鍵時期。撤地設市后,昌都城市功能將更加完善,發展空間布局將更加優化,生產要素配置將更加合理,中心城市輻射功能將得到充分發揮,影響力、競爭力和自我發展能力將大幅提升。隨著川藏聯網工程投入運營,機場專用公路、邦達機場改擴建和川藏鐵路的規劃建設,必將極大改善我市的發展環境,我們必將迎來更多更大更好的發展機遇。全市上下一定要緊緊抓住昌都撤地設市的歷史機遇,利用好各種有利條件,創新發展思路,積極順應新形勢新變化,跳出昌都看昌都,立足西藏看昌都,融入全國看昌都,放眼世界看昌都,把昌都置于全區全國發展大局中來審視,瞄準科學跨越的目標來謀劃,迎接新挑戰、實現新跨越。
        羅布頓珠強調,今后五年,全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想、俞正聲主席“依法治藏、長期建藏,爭取人心、夯實基礎”的重要原則以及陳全國書記關于做好昌都工作“六個強化”“六個開創”“六個新型昌都”等重要指示批示精神,堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義制度,堅持民族區域自治制度,堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子,大力實施“強工興市、東西發展,創建基地、夯實三基”構建富裕和諧文明昌都發展戰略,以經濟建設為中心,以民族團結為保障,以改善民生為出發點和落腳點,抓緊抓牢發展和穩定兩件大事,著力構建促進發展穩定的長效機制,努力實現“四個確保”,建設富裕和諧文明法治幸福美麗的社會主義新昌都。
        羅布頓珠強調,全市各級各部門和廣大黨員干部一要以維護穩定為硬任務和第一責任,努力實現長治久安。昌都的穩定事關西藏穩定、牽系整個藏區乃至國家的安全穩定。全市各級各部門和廣大黨員干部要深刻認識反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性和激烈性,堅決克服松勁厭戰情緒和麻痹松懈思想,強化長期作戰意識,勇挑“治藏必先安康”的歷史重任,打牢“三個穩定”的思想基礎;要以習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想為指導,以俞正聲主席“依法治藏、長期建藏,爭取人心、夯實基礎”為重要原則,以實現持續、長期、全面穩定為目標,堅決貫徹執行區黨委維穩十項措施和地區十五項維穩意見,深入持久地開展“四個揭批”活動,有效開展反分裂斗爭,堅決防范和打擊各種滲透破壞活動,打牢“三個穩定”的工作基礎;要全面落實依法治國方略,堅持謀長久之策、行固本之舉,推進依法治理體系和治理能力現代化建設,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,打牢“三個穩定”的制度基礎。要全面提升維穩防控能力,深化重點地區重點治理,扎實推進寺廟管理,加強和創新社會管理。
        二要以經濟建設為中心,在科學發展軌道上推進跨越式發展。全市各級各部門和廣大黨員干部要充分利用各種有利條件疊加組合的優勢,高點起跑,高位嫁接,高端攀登,在千帆競技的新一輪發展大潮中,奮力實現科學跨越發展,使我市成為西藏經濟的重要增長極。要大力實施基礎設施提速工程,加快把昌都建設成為重要的區域交通樞紐;要大力實施結構調整提速工程,加快把昌都建設成為藏東農畜產品基地;要堅持工業強市,加快把昌都建設成為新興工業城市;要堅持城鎮帶動,加快把昌都建設成為川滇青藏結合部的區域中心城市;要大力發展特色旅游業,加快把昌都建設成為“三江”流域精品旅游區;要堅持生態環境保護與建設,加快構建高原生態安全屏障。
        三要以保障改善民生為出發點和落腳點,加快發展社會事業。全市各級各部門和廣大黨員干部要按照“最核心的民生是收入、最突出的民生是脫貧、最長遠的民生是教育、最普遍的民生是社保、最根本的民生是就業”的要求,全面落實自治區“民生十件實事”,大力推進地區“十二項民生工程”“八小工程”,多謀惠民之策,多辦利民之事。要千方百計增加城鄉居民收入;要健全完善社會保障體系;要優先發展教育事業;要大力發展醫療衛生事業;要推進文化大發展大繁榮;要打好脫貧攻堅戰。
        四要以創新體制機制為突破口,努力提高對內對外開放水平。全市各級各部門和廣大黨員干部要以改革的精神推進試驗,以開放的思維推動跨越,把深化改革作為創新之源,把擴大開放作為強市之路,大膽地闖,大膽地干,在推進體制改革上實現新突破,在擴大對內對外開放上邁出新步伐。要深入推進思想大解放;要加快深化改革進程;要不斷提升開放水平。
        五要堅持依法治市,推動社會主義民主政治建設。撤地設市以后,市級國家機關建設將進一步加強,人民群眾參與國家和社會管理的渠道將進一步拓寬,對建設社會主義政治文明提出了新的更高要求。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署,全市各級各部門和廣大黨員干部要緊緊圍繞全面推進依法治國的總目標、總原則、總要求、總任務,在加強和改進黨的領導、加強憲法實施、加快建設法治政府、推進法治社會建設、加強法治隊伍建設、提高司法公信力上下功夫,全面推進依法治市,加快建設法治昌都。要加強民主政治建設,推進依法治市進程;要改革和完善決策機制,推進決策的科學化、民主化;要加強法制宣傳教育,提高全社會法律意識和法制觀念。
        六要著力加強各級黨組織建設,夯實黨在農牧區的執政根基。建設富裕和諧文明的新昌都,關鍵在黨,關鍵在人。要正確應對“四大考驗”,堅決防止“四種危險”,深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,著力加強各級黨組織建設,不斷以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程。要切實加強思想政治建設,切實加強領導班子和干部隊伍建設,切實加強基層組織建設,切實加強制度建設,切實加強干部作風建設,切實加強反腐倡廉建設。
        羅布頓珠最后號召,撤地設市既是昌都發展史上新的里程碑,也是續寫昌都輝煌的新起點。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,在區黨委的堅強領導下,以只爭朝夕的拼勁、敢為人先的闖勁、奮發有為的干勁、鍥而不舍的韌勁,踐行使命,勇于探索,艱苦奮斗,拼搏爭先,為建設富裕和諧文明法治幸福美麗的新昌都而奮勇前進。
        羅布頓珠的報告多次贏得全場長時間的熱烈掌聲。
        中國共產黨昌都市紀律檢查委員會工作報告以書面形式進行。
        在主席臺就座的其他領導還有:貢秋江村、仁青永宗、四郎多吉、王偉、黎世江、梅方權、張國宏、扎西、向巴宗珠、賀建軍等。
     
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